Панели совершенно нормально запускаются зимой, даже из отрицательных температур, там не столь силен нагрев, чтобы что-то лопнуло. Их в детских даже устанавливают, и ребенок не обожжется.
Зависит от площади помещения и сколько панелей установлено. Если неправильно количество панелей посчитаешь, то может и холодно быть. Рассчитывай из расчета 50 Вт на метр квадратный площади. Исходя из этого выбирай мощность и количество панелей.