Насколько я знаю, разрешение надо, если будете менять фасад и есть документы, которые это запрещают. Если же балкон, к примеру, выходит во двор, то думаю, вообще никаких проблем поставить панорамные окна.
В целом идея хорошая. Мне самой очень нравится, когда окна от пола до потолка. Но есть свои нюансы в таком остеклении. Есть отдельная статья про большие окна в квартире http://oknanovgoroda.ru/bolshie-okna Советую посмотреть. Там и варианты можно посмотреть, и рассказано про особенности больших окон.
Ниже на схеме отображены технические ограничение больших окон.
Весьма полезная схемка, по которой можно определить идеальные и допустимые размеры окон.